التقرير الأولى  لتقييم التمويل والإنفاق الانتخابي بالمرحلة الثانية للانتخابات البرلمانية

غياب الشفافية سلوك الغالبية العظمي من المرشحين في الدوائر موضع الرصد

الموارد الشخصية مصدر تمويل حملات الغالبية العظمي للمرشحين والفقراء يمتنعون

تمهيد

بدأت شركاء من أجل الشفافية PFT  في تنفيذ مبادرتها لمراقبة التمويل والإنفاق الانتخابي في عدد من الدوائر الانتخابية والتي حملت عنوان  ” أصواتنا في مواجهة أموالكم ” ، وذلك منذ شهر سبتمبر 2015 ، وتستمر المبادرة حتى انتهاء المرحلة الثانية من الانتخابات البرلمانية في شهر ديسمبر 2015 .

تستهدف المبادرة الخروج بمؤشرات عامة حول طبيعة التمويل والإنفاق الانتخابي بالانتخابات المصرية ، والتأسيس لأدوات جديدة قابلة للتطوير يمكن استخدامها بتوسع فيما بعد لمساعدة منظمات المجتمع المدني والهيئة الوطنية للانتخابات ووسائل الإعلام والأحزاب  على مراقبة وضبط وتنظيم استخدام المال في العملية الانتخابية .

يتناول هذا التقرير ” الأولي ”  تحليلا كميا لنتائج الرصد الميداني الذي قام به فريق مبادرة ” أصواتنا في مواجهة أموالكم” بثلاث دوائر انتخابية بمحافظات المرحلة الثانية من الانتخابات البرلمانية والتي أجريت جولتها الأولى يومي 22 ، 23 نوفمبر  ، وهي دوائر الشرق  ببورسعيد ، المعادي بالقاهرة ، بندر المنصورة بالدقهلية .

وكانت شركاء من أجل الشفافية قدر أصدرت تقريرا تحليليا للمرحلة الأولى  تناول دائرتين من الدوائر المستهدفة  بعملية المتابعة ،  وبالنسبة للتقرير الحالي فإنه يتضمن تطويرا عن تقرير المرحلة الأولى يتمثل ف عرض أهم المخالفات والملاحظات التي تم رصدها خلال متابعة عملية الدعاية ، وأيضا خلال يومي الاقتراع ، وذلك فيما يتعلق بالتمويل والإنفاق الانتخابي .

وقد اعتمدت عملية الرصد على جمع معلومات من مصادر مختلفة أهمها التواصل مع المرشح أو أحد أعضاء حملته الانتخابية، وكذلك رصد مظاهر وأنشطة الدعاية الانتخابية لكل مرشح، بالإضافة لجمع شهادات ميدانية من ناخبين مسجلين بالدائرة الانتخابية.

أولا: نبذة عن الدوائر الانتخابية:

دائرة المعادي:

الدائرة رقم 19، مقرها قسم المعادي، وتضم كلا من قسم المعادي، قسم طره، ولها مقعد انتخابي واحد في مجلس النواب القادم، يبلغ عدد ناخبيها حوالي 300 صوت، وشهدت الدائرة تنافس 23 مرشح ما بين 5 مرشحين حزبيين، 18 مرشح مستقل، ومن أبرز المرشحين بالدائرة (حسين مجاور، نائب الدائرة عن الحزب الوطني قبل ثورة 25 يناير، وحافظ أبو سعده، عضو المجلس القومي لحقوق الإنسان والمرشح عن حزب المحافظين، وزكريا ناصف، لاعب الأهلي السابق والمرشح عن حزب المصريين الأحرار “تم استبعاده من قبل اللجنة العليا للانتخابات قبل إجراء الجولة الأولى من المرحلة الثانية من الانتخابات البرلمانية”، إضافة إلى شريف السكرتير، عضو المجلس المحلى بالدائرة الذي ترشح في جولتي (2005 ــ 2011).

دائرة الشرق ببورسعيد

الدائرة رقم 1، مقرها قسم أول بور فؤاد، وتضم أقسام أول وثان بور فؤاد، وشرق التفريعة، والشرق، والعرب، ولها مقعد انتخابي واحد في مجلس النواب، وتضم الدائرة 31 مرشحا للفوز بالمقعد الانتخابي ينقسمون ما بين 24 مرشح مستقل، و 7 مرشحين للأحزاب السياسية، ومن أبرز المرشحين بالدائرة “عبد الرحمن بصلة” المرشح الوفدي، “المهندسة أمينة العمري”، “الدكتور محمود حجازي، أمين حزب النور ببورسعيد، ـ”محمود حسين”، مرشح حزب مستقبل وطن، “بيومي المصري”، مرشح حزب المصريين الأحرار.

دائرة مدينة المنصورة:

الدائرة رقم 1، مقرها قسم أول المنصورة، تضم كلا من قسمي أول وثان المنصورة، لها 3 مقاعد في مجلس النواب القادم، وتضم الدائرة 53 مرشح للفوز بالثلاث مقاعد في الانتخابات البرلمانية، ينقسمون بين 8 مرشحين حزبيين، 45 مرشح فردي مستقل، ومن أبرز المرشحين في الدائرة “نبيل الجمل” المحامي بالنقض، اللواء “صلاح سمك”، “محمد رشاد”، “جاكو صموئيل”، “نبيل أبو وردة”، “أحمد حماد”، “إيناس إبراهيم متولي” مرشحا حزب المصريين الأحرار، “عوض الشبه” مرشح حزب مستقبل وطن، “نعمان سمير” صحفي شاب ومدير مكتب جريدة الشروق بالدقهلية.

ثانيا: أهم المخالفات خلال فترة الدعاية الانتخابية:

أولا: دائرة المعادي بمحافظة القاهرة:

• 7 نوفمبر : الدائرة التاسعة عشر / دائرة المعادي / قامت حملة المرشح عبد الرحمن الصاوي بتعليق لافتات أمام مبني الإدارة التعليمية بالمعادي ( استغلال منشآت حكومية )
• 7 نوفمبر : الدائرة التاسعة عشر / دائرة المعادي / قامت حملة المرشح زكريا ناصف بنشر دعاية له علي صور معهد طره البلد الابتدائي الأزهري ( استغلال ابنيه حكومية )
• 7 نوفمبر : الدائرة التاسعة عشر / دائرة المعادي / قامت حملة “المرشح حسام الرفاعي”، و “حاتم عبد الهادي”، بنشر دعاية علي أسوار مترو الأنفاق بمحطة طره ( استغلال ابنيه حكومية )
• 7 نوفمبر : الدائرة التاسعة عشر / دائرة المعادي / قامت حملة المرشح حسام الرفاعي بنشر دعاية علي أسوار معهد طره الابتدائي الأزهري ( استغلال ابنيه حكومية )
• 9 نوفمبر : الدائرة التاسعة عشر / دائرة المعادي وطره / قامت حملة المرشح حسام الرفاعي بتعليق لافتات علي جدران محطة مترو الأنفاق حدائق المعادي ( استغلال منشآت عامة )

ثانيا: دائرة الشرق بمحافظة بورسعيد:

1. 1نوفمبر 2015 : الدائرة الأولي / دائرة الشرق مقرها/ قسم أول بور فؤاد/ قام المرشح عبد الرحمن بصله باجتماع لوضع اللمسات الأخيرة لانطلاق حملته الانتخابية (دعاية مبكرة )
2. 1 نوفمبر 2015 : الدائرة الأولي / دائرة الشرق مقرها/ قسم أول بور فؤاد/قام المرشح إيهاب ضاحي وأحمد أبو المجدوعماد اسحق يدفعون بإعلانات ممولة على موقع جريدة جيل الثورة (دعاية مبكرة )
3. 2 نوفمبر 2015 : الدائرة الأولى/ دائرة الشرق مقرها/ قسم أول بور فؤاد / قام المرشح محمود رسمي بتعليق لافتات دعائية له (دعاية مبكرة)
4. 2 نوفمبر 2015: الدائرة الأولى/ دائرة الشرق مقرها/قسم أول بور فؤاد /قام المرشح علي الفقي بلقاء انتخابي علي إحدى المقاهي (دعاية مبكرة )
5. 11 نوفمبر 2015 : الدائرة الأولى/ دائرة الشرق مقرها/ قسم أول بور فؤاد/ قام المرشح محمود حسين بلصق لافتات دعائية علي جدران الجامع الكبير بميدان المعديات (دعاية –استخدام منشاة دينية )
6. 12 نوفمبر 2015 : الدائرة الأولى/ دائرة الشرق مقرها/ قسم أول بور فؤاد/ قام المرشح محمود رسمي بتعليق ملصقات دعائية علي جدران محكمة الاستئناف بمدينة بور فواد ومن المعروف بان مبنى المحكمة بني أثرى حيث أنها كانت المحكمة المختلطة في عصر الاحتلال الانجليزي(دعاية –استغلال منشاة)
7. 14 نوفمبر 2015 : الدائرة الأولى/ دائرة الشرق مقرها/ قسم أول بور فؤاد /قام المرشح عماد إسحاق بنشر صور له مع القسيس صليب و الشيخ إبراهيم لطفي (دعاية –استغلال رجال دين )

ثالثا: دائرة مدينة المنصورة:

1. الأحد 1 نوفمبر2015: الدائرة الأولي / دائرة مدينة المنصورة / قسم أول وثان المنصورة / قام المرشح نعمان سمير بعقد جلسة مع بعض من أهالي شارع النخلة لطرح برنامجه الانتخابي.(دعاية مبكرة)
2. الاثنين 2 نوفمبر2015 : الدائرة الأولي / دائرة مدينة المنصورة / قسم أول وثان المنصورة / طرح “المرشح جاكو صموئيل جرجس”، برنامجه الانتخابية وذلك عبر صفحته الشخصية بموقع التواصل الاجتماعي الفيس بوك.(دعاية انتخابية مبكرة)
3. السبت 7 نوفمبر2015 : الدائرة الأولي / دائرة مدينة المنصورة / قسم أول وثان المنصورة / عقد “المرشح نعمان سمير”، جلسة في نادي النيل مع بعض من شباب الدائرة، حضر الجلسة رضا الغرباوي نقيب الفلاحين والذي أعلن تأييده للمرشح.( استغلال شخصيات نقابية )
4. السبت 7 نوفمبر2015: الدائرة الأولي / دائرة مدينة المنصورة / قسم أول وثان المنصورة/ استعان “المرشح لطفي محمد لطفي”، بكاسحات لسحب المياه من الشوارع والتي تسببت فيها الأمطار الغزيرة.(رشاوى انتخابية)
5. الجمعة 13 نوفمبر2015 : الدائرة الأولي / دائرة مدينة المنصورة / قسم أول وثان المنصورة/ قام “المرشح نبيل الجمل”، بعقد جلسة داخل نقابة المحامين لطرح برنامجه الانتخابي على أعضاء النقابة.(استغلال منشآت نقابية)

ثالثا: أهم المخالفات الانتخابية يومي الاقتراع:

أولا: دائرة مدينة المنصورة بالدقهلية:

1. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة الزخرفية/ قيام أنصار “المرشح نبيل الجمل”، بالتأثير على الناخبين أمام مقر الاقتراع للتصويت لصالح مرشحهم، وذلك في تمام الساعة 11.30 ظهرا.
2. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة الأيوبية بنات/ قيام أنصار “المرشح وحيد فوده”، باستئجار 4 بلطجية للتأثير على الناخبين أمام مقر الاقتراع لاختيار مرشحهم، وذلك في تمام الساعة 12 ظهرا.
3. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/مدرسة جاد الحق الإعدادية/ قيام أنصار “المرشح وحيد فوده”، بتوجيه الناخبين أمام مقر الاقتراع لصالح مرشحهم وذلك في تمام الساعة 1 ظهرا.
4. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة الملك الكامل/ يقوم المرشح محمد الجوهري بالتأثير على الناخبين لاختياره من خلال اصطحابهم داخل اللجان، وذلك في تمام الساعة 7.55 مساءا.
5. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة قولنجيل الابتدائية/ قيام أنصار المرشحين (محمد رشاد، وحيد فوده، عوض السبق)، بتوزيع مبالغ مالية على الناخبين أمام مقر الاقتراع لحث الناخبين على اختيار مرشحيهم، وذلك في تمام الساعة 10.30 صباحا.
6. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة قولنجيل/ قيام “المرشح محمد البربري”، وأنصاره بتوجيه الناخبين أمام مقر الاقتراع لاختياره.
7. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة قولنجيل/ قيام أنصار حزب النور بتوجيه الناخبات لاختيار قائمتهم وذلك أمام مقر الاقتراع.
8. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة / مدرسة قولنجيل/ يقوم أنصار المرشحين (محمد البربري، احمد سلامة الشرقاوي)، بتجميع الناخبين بتكاتك ثم اصطحابهم لمقر الاقتراع لاختيار مرشحيهم وذلك فى تمام الساعة 12 ظهرا
9. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة العسكرية بنين/ قيام “المرشح هشام الداوودى”، بتوجيه الناخبين أمام مقر الاقتراع لاختياره.
10. محافظة الدقهلية/ دائرة المنصورة/ مدرسة الزهراء/ قيام أنصار “المرشح محمد رشاد غنيم”، بدفع مبالغ مالية للناخبين بجوار مقر الاقتراع لاختيار مرشحهم.

ثانيا: دائرة شرق بمحافظة بورسعيد:

1. محافظة بورسعيد / دائرة شرق / مدرسة القناة الأبتدائية / قام المرشح محمود حسين بجلب أتوبيس لنقل الناخبين إلى اللجان
2. محافظة بورسعيد / دائرة شرق / مركز شباب بور فؤاد / إفادات حول قيام مندوبي “المرشح محمود حسين”، مرشح حزب مستقبل وطن بتوزيع مبالغ مالية و قدرها 300 جنية للصوت الانتخابي.

ثالثا: دائرة المعادي بمحافظة القاهرة:

1. القاهرة/ المعادي / مدرسة المعادي الثانوية بنين،وجود سيارات لنقل الناخبين ودعاية انتخابيه لقائمه فى حب مصر من قبل أكمل قرطام
2. القاهرة/ المعادي/ مدرسة حدائق المعادي التجريبية/تسيير سيارات ملاكي عليها دعاية انتخابيه لتيار الاستقلال بمحيط الدائرة.

رابعا: نتائج مراقبة الإنفاق المالي

دائرة الشرق ببورسعيد:

أولا: المعلومات التي أدلى به المرشح أو مسئولي حملته الانتخابية:

يعتمد هذا الجزء على المعلومات التي أدلى بها المرشح نفسه أو أحد مسئولي حملته الانتخابية ، ويحسب لمرشحي دائرة الشرق ببورسعيد أنهم كانوا أكثر انفتاحا على المتابعين ومعظمهم أدلى بالبيانات ، ووفقا لما قرروه بأنفسهم  (وهو ما لم نتمكن من الاستدلال عليه بأدلة ملموسة بخلاف إفادة المرشح) فإن كل المرشحين كان لديهم سجلات لتدوين الحسابات ، و97% منهم  كان يستعين بمحاسب قانوني ، بالنسبة للتبرعات  فإن الغالبية العظمى منهم لم تتلقي تبرعات نقدية أو عينية ( 97% ، 87%) ، كما أن 77% منهم كانت الموارد الشخصية هي المصدر الرئيسي لتمويل حملته الانتخابية .

المعلومات التي أدلها بها المرشح	موقف المرشح
	نعم	لا	رفض الاجابة
وجود سجل منتظم لتسجيل الحسابات	30	0	1
تلقي تبرعات نقدية	1	29	1
تلقي تبرعات عينية	4	26	1
وجود محاسب مسجل يعد التقارير المالية	29	1	1

المصدر الرئيسي لتمويل الحملة الانتخابية

موارد شخصية	موارد أخرى مثل الأحزاب
23	7

ثانيا: التمويل الانتخابي المحظور:

تشير بيانات الجدول التالي ، أن حوالي 19% من مرشحي دائرة الشرق مارس دعاية مبكرة عن الفترة القانونية المحددة ، كما أن 6% منهم استخدم دور العبادة في الدعاية ، ونفس النسبة استخدمت المنشآت الحكومية ، في حين 3% فقط  استخدموا المنظمات الأهلية في عملية الدعاية .

التمويل الانتخابي المحظور	موقف المرشح
	نعم	لا
ممارسة دعاية سابقة على الفترة القانونية	6	25
استخدام دور العبادة	2	29
استخدام المنظمات الأهلية	1	30
استخدام المنشآت الحكومية	2	29

ثالثا: الإنفاق الانتخابي المحظور

تشير بيانات الجدول التالي إلى أن هناك  3% من المرشحين بدائرة الشرق ببورسعيد قدموا رشاوى للناخبين في صورة مادية أو عينية أو وعد بتقديم هذه الرشوة ، في حين أن 97% لم يرتكبوا هذه المخالفة .

التمويل الانتخابي المحظور	موقف المرشح
	نعم	لا
توزيع رشاوى مالية	1	29
توزيع رشاوى عينية	1	30
وعد بتوزيع رشاوى مالية أو عينية	1	30

رابعا: شفافية التمويل والإنفاق الانتخابي:

هذا المحور يعد الأكثر سلبية بالنسبة لمرشحي دائرة الشرق ببورسعيد ، حيث أن كل المرشحين ( 100%) لم يعلنوا عن رقم حسابهم البنكي ولا مصادر تمويل حملتهم ولا حجم إنفاقهم الانتخابي .

شفافية التمويل والإنفاق الانتخابي	موقف المرشح
	نعم	لا
الإعلان عن رقم الحساب البنكي	0	31
الإعلان عن مصادر تمويل الحملة الانتخابية	0	31
الإعلان عن حجم الإنفاق الانتخابي	0	31

 دائرة مدينة المنصورة بالدقهلية:

شملت عملية الرصد بهذه الدائرة 39 مرشحا في حين تعذر الوصول لبقية المرشحين

أولا: المعلومات التي أدلى به المرشح أو مسئولي حملته الانتخابية:

يعتمد هذا الجزء على المعلومات التي أدلى بها المرشح نفسه أو أحد مسئولي حملته الانتخابية، ولقد رفض العديد من مرشحي دائرة بندر المنصورة الإجابة على التساؤلات الخاصة بهم، ووفقا لما قرر بعض المرشحين الإجابة عنه (وهو ما لم نتمكن من الاستدلال عليه بأدلة ملموسة بخلاف إفادة المرشح) فإن 26 % فقط من المرشحين لديهم سجلات لتدوين الحسابات، و 31 %  من المرشحين لا توجد لديهم سجلات لتدوين الحسابات، بينما رفض 43 % من المرشحين الإجابة عن السؤال،  كما لم يستعين 26 % من المرشحين بمحاسب قانوني، ورفض باقي المرشحين 74 % الإجابة عن السؤال، بالنسبة للتبرعات، لم يتلقى 28 % من المرشحين تبرعات نقدية، ورفض باقي المرشحين 72 % الإجابة على السؤال، بينما تلقى 13 % من المرشحين تبرعات عينية، ولم يتلقى 15 % من المرشحين تبرعات عينية، بينما رفض 72 % من المرشحين الإجابة على السؤال، كما أن 92 % من المرشحين كانت الموارد الشخصية هي المصدر الرئيسي لتمويل حملته الانتخابية .

المعلومات التي أدلها بها المرشح	موقف المرشح
	نعم	لا	رفض الإجابة
وجود سجل منتظم لتسجيل الحسابات	10	12	17
تلقي تبرعات نقدية	0	11	28
تلقي تبرعات عينية	5	6	28
وجود محاسب مسجل يعد التقارير المالية	0	10	29

المصدر الرئيسي لتمويل الحملة الانتخابية

موارد شخصية	موارد أخرى مثل الأحزاب
36	3

ثانيا: التمويل الانتخابي المحظور:

تشير بيانات الجدول التالي ، أن حوالي 36% من مرشحي دائرة بندر المنصورة قد مارس دعاية مبكرة عن الفترة القانونية المحددة ، كما أن 3 % منهم استخدم دور العبادة في الدعاية، ونفس النسبة استخدمت المنظمات الأهلية، في حين أن 10 % استخدموا المنشآت الحكومية في عملية الدعاية.

التمويل الانتخابي المحظور	موقف المرشح
	نعم	لا
ممارسة دعاية سابقة على الفترة القانونية	14	25
استخدام دور العبادة	1	38
استخدام المنظمات الأهلية	1	38
استخدام المنشآت الحكومية	4	35

ثالثا: الإنفاق الانتخابي المحظور

تشير بيانات الجدول التالي إلى أن هناك 13 % من المرشحين بدائرة بندر المنصورة قدموا رشاوى للناخبين في صورة مادية، بينما 8 % من المرشحين قدموا رشاوى عينية، بينما قام 13 % من المرشحين بتقديم وعود بتوزيع رشاوى مالية أو عينية.

التمويل الانتخابي المحظور	موقف المرشح
	نعم	لا
توزيع رشاوى مالية	5	34
توزيع رشاوى عينية	3	36
وعد بتوزيع رشاوى مالية أو عينية	5	34

رابعا: شفافية التمويل والإنفاق الانتخابي:

هذا المحور يعد الأكثر سلبية بالنسبة لمرشحي دائرة بندر المنصورة، حيث أن كل المرشحين ( 100%) لم يعلنوا عن رقم حسابهم البنكي، بينما أعلن 2.5 % من المرشحين عن مصادر تمويل الحملة الانتخابية، كما لم يعلن أي من المرشحين عن حجم الإنفاق الانتخابي.

شفافية التمويل والإنفاق الانتخابي	موقف المرشح
	نعم	لا
الإعلان عن رقم الحساب البنكي	0	39
الإعلان عن مصادر تمويل الحملة الانتخابية	1	38
الإعلان عن حجم الإنفاق الانتخابي	0	39

دائرة مدينة المعادي بالقاهرة:

شملت عملية الرصد 20 مرشحا في حين تعذر الوصول لمعلومات كاملة عن اثنين من المرشحين

أولا: المعلومات التي أدلى به المرشح أو مسئولي حملته الانتخابية:

يعتمد هذا الجزء على المعلومات التي أدلى بها المرشح نفسه أو أحد مسئولي حملته الانتخابية، ووفقا لما قرر المرشحين الإجابة عنه بدائرة المعادي (وهو ما لم نتمكن من الاستدلال عليه بأدلة ملموسة بخلاف إفادة المرشح) فإن 15 % فقط من المرشحين لديهم سجلات لتدوين الحسابات، و 45 %  من المرشحين لا توجد لديهم سجلات لتدوين الحسابات، بينما رفض 40 % من المرشحين الإجابة عن السؤال،  كما استعان 10 % من المرشحين بمحاسب قانوني ضمن حملاتهم الانتخابية، بينما لم يستعين 50% من المرشحين  بمحاسب قانوني، ورفض  40 % باقي المرشحين الإجابة عن السؤال، بالنسبة للتبرعات،  تلقى 45 % من المرشحين تبرعات مادية، بينما لم يتلقى 15 % تبرعات نقدية، ورفض 40 % من المرشحين الإجابة على السؤال، بينما تلقى 10 % من المرشحين تبرعات عينية، ولم يتلقى 50 % من المرشحين تبرعات عينية، بينما رفض 40 % من المرشحين الإجابة على السؤال، كما أن 60 % من المرشحين كانت الموارد الشخصية هي المصدر الرئيسي لتمويل حملته الانتخابية، و 40 % منهم كانت توجد موارد أخرى لتمويل حملاتهم الانتخابية.

المعلومات التي أدلها بها المرشح	موقف المرشح
	نعم	لا	رفض الإجابة
وجود سجل منتظم لتسجيل الحسابات	3	9	8
تلقي تبرعات نقدية	9	3	8
تلقي تبرعات عينية	2	10	8
وجود محاسب مسجل يعد التقارير المالية	2	10	8

المصدر الرئيسي لتمويل الحملة الانتخابية

موارد شخصية	لا توجد إجابة
12	8

ثانيا: التمويل الانتخابي المحظور:

تشير بيانات الجدول التالي ، أن حوالي 45 % من مرشحي دائرة المعادي قد مارس دعاية مبكرة عن الفترة القانونية المحددة ، كما أن 15 % منهم استخدم دور العبادة في الدعاية، و45 % من المرشحين استخدم المنظمات الأهلية، في حين أن 20 %  من المرشحين قد استخدموا المنشآت الحكومية في عملية الدعاية.

التمويل الانتخابي المحظور	موقف المرشح
	نعم	لا
ممارسة دعاية سابقة على الفترة القانونية	9	11
استخدام دور العبادة	3	17
استخدام المنظمات الأهلية	9	11
استخدام المنشآت الحكومية	4	16

ثالثا: الإنفاق الانتخابي المحظور:

تشير بيانات الجدول التالي إلى أنه لم يقدم أي من مرشحي دائرة المعادي رشاوى مالية على الناخبين، بينما قام 10 % من المرشحين بتوزيع رشاوى عينية على المواطنين، وقام 5 % من المرشحين بتقديم وعود بتوزيع رشاوى مالية أو عينية.

التمويل الانتخابي المحظور	موقف المرشح
	نعم	لا
توزيع رشاوى مالية	0	20
توزيع رشاوى عينية	2	18
وعد بتوزيع رشاوى مالية أو عينية	1	19

رابعا: شفافية التمويل والإنفاق الانتخابي:

هذا المحور يعد الأكثر سلبية بالنسبة لمرشحي دائرة المعادي، حيث أن كل المرشحين ( 100%) لم يعلنوا عن رقم حسابهم البنكي، بينما أعلن 5 % من المرشحين عن مصادر تمويل الحملة الانتخابية، كما لم يعلن أي من المرشحين عن حجم الإنفاق الانتخابي.

شفافية التمويل والإنفاق الانتخابي	موقف المرشح
	نعم	لا
الإعلان عن رقم الحساب البنكي	0	20
الإعلان عن مصادر تمويل الحملة الانتخابية	1	19
الإعلان عن حجم الإنفاق الانتخابي	0	20

استخلاصات ختامية

تشير النتائج التي تم جمعها من ثلاث دوائر انتخابية بمحافظات القاهرة ، بورسعيد ، الدقهلية ، إلى استمرار عدد من الممارسات السلبية التي تم رصدها خلال المرحلة الأولى  ومن أبرزها غياب عنصر الشفافية والإفصاح لدى الغالبية الكاسحة للمرشحين ، حيث أن كل المرشحين – باستثناءات نادرة – لم  يهتموا بالإعلان عن حجم إنفاقهم الانتخابي أو مصادر تمويل حملتهم الانتخابية ، على الرغم من أن ذلك حق أصيل للناخب .

فيما يتعلق بمصادر تمويل الحملات الانتخابية ، فقد أظهرت النتائج أن الموارد الشخصية كانت المصدر الرئيسي للغالبية العظمي من المرشحين ، وهو ما يشير إلى أن الأغنياء كانوا هم الأكثر ترشحا ، في حين تناقصت فرص الفقراء الذين لا يمتلكون موارد مالية تمكنهم من الإنفاق على حملاتهم الانتخابية ، خاصة في ظل نقص فرص الحصول على الدعم من خلال الأحزاب أو التبرعات القانونية .

كشفت  النتائج أيضا عن أن مرشحي دائرة الشرق ببورسعيد كانوا الأكثر تجاوبا مع فريق الرصد ، في حين  كان مرشحي دائرة المعادي بالقاهرة  والمنصورة بالدقهلية أقل تجاوبا ، وغالبيتهم رفضوا الإدلاء ببيانات لفريق الرصد .